贵州理工学院督查督办工作实施细则

为切实转变工作作风，进一步提高工作效能，确保学校各项决策落到实处，各项工作顺利推进，促进督查督办工作的科学化、规范化、制度化，结合工作实际，特制定本办法。

第一条 督查督办工作要紧紧围绕学校中心工作，通过督促并协调解决各单位（部门）在落实学校决策过程中存在的问题，推动上级下达的各项工作任务和学校重大决策、重要部署、重点工作的落实，推动学校持续健康发展。

第二条 学校办公室是全校行政事务督查督办工作的职能部门，信息督办科负责处理日常工作。

第三条 督查督办工作是学校工作的重要组成部分，是确保政令畅通的有效方法。各单位（部门）要高度重视，要转变工作作风，提高工作效率，切实做好督查督办事项的贯彻落实。

第四条 督查督办工作基本原则

（一）依法办事。依据相关法律、法规及学校相关规章制度，严格在职权范围内或特别授权下，按照特定程序开展工作。

（二）实事求是。一切从实际出发，注重调查研究，确保党的路线方针政策和学校党政重大决策部署的全面贯彻执行。

（三）突出重点。紧紧围绕学校中心工作，突出重大决策、重要工作部署以及领导重视的热点、重点问题，突出师生员工普遍关注、对学校工作有重要推进作用的事项和问题，及时拟定督查督办方案，适时组织督查督办活动。

（四）分工负责。按照强化领导班子成员抓落实的责任意识，主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导具体抓、按分工负责。

（五）注重实效。以工作落实为根本出发点和落脚点，协同开展督查督办，注重急事急办、特事特办，讲求实效，防止拖沓延误，确保政令畅通。

第五条 督查督办工作主要内容

（一）党和国家的路线、方针、政策、重要文件和重要会议精神的贯彻落实情况。

（二）中央、省委、省政府、上级主管部门和学校党委行政重大决策、工作部署、重要文件、重要规章制度和重要决定事项的贯彻落实情况。

（三）中央、省委、省政府、上级主管部门领导和学校领导的重要批示、交办事项的落实情况。

（四）学校党委会议、校长办公会议及其他专题会议确定行政事务事项、学校发展目标和各单位年度工作要点完成落实情况。

（五）经行政校领导批示、需要督查的各单位（部门）的请示、报告办理情况及师生员工要求帮助解决的有关问题的落实情况。

（六）经行政校领导批示，师生员工反映强烈的热点、难点问题或其他社会关注的涉及学校的重大问题的解决处理情况。

（七）其他工作的督查落实情况。

第六条 督查督办工作基本程序

（一）拟办。在学校作出重大决策、重要工作部署后，或接到学校行政领导同志的指示、交办事项后及未按照《贵州理工学院信息报送和信息反馈制度》（贵理工办发〔2016〕17号）执行的，学校办公室信息督办科要及时提出拟办意见。拟办意见一般包括承办单位（责任单位、协办单位）、办结期限和拟办建议等。其中重大或复杂事项，在提出初步拟办意见后，应征求有关方面的意见。

（二）立项。办理意见确定后，学校办公室按要求填写《贵州理工学院督查督办立项跟踪表》并报学校行政主要领导或分管领导审定后，即可登记立项。立项要坚持一事一项的原则。重大决策或重要工作部署则以一个部署、一个决策为单位立项。

（三）交办。交办一般采取《贵州理工学院督查督办通知单》的形式，按确定内容和时限把督查督办事项交付有关单位办理落实，特殊情况可采用口头或电话等形式交办。责任单位对通知单有异议，可在一个工作日内提出转办意见，退回学校办公室，学校办公室进行研究重新立项。

（四）催办（查办）。督查督办事项下达后，学校办公室要及时跟踪了解督查督办事项的进度和办理情况。责任单位无不可抗力原因未按《贵州理工学院督查督办通知单》或《贵州理工学院信息报送和信息反馈制度》（贵理工办发〔2016〕17号）要求执行，学校办公室向责任单位发出《贵州理工学院催办通知单》。历次催办、查办过程与情况应有明确记录。同时，积极协助承办单位（部门）解决工作中遇到的困难，必要时向学校相关领导汇报，请求协调解决。

（五）办结。承办单位（部门）在工作任务完成后，应在办结期限内客观、真实完成《贵州理工学院督查督办事项情况报告》报送学校办公室。学校办公室将按交办时的要求对照承办单位的回复情况进行审查，对不符合要求的，退回承办单位（部门）补办或再次催办。对符合要求的，及时呈报学校领导阅知签署意见。并做好材料立卷归档等备注工作。

（六）反馈。督查督办工作完成后，要按照事事有着落，件件有回音的原则，及时向批示领导报告结果，必要时在一定范围内通报督查督办工作情况。

（七）归档。督查督办事项完结后，应及时将办结报告等各种有关的文字材料以及电子资料收集齐全，整理归档。

第七条 督查督办工作制度

（一）专人负责制。督查督办工作要按照专人负责的原则。做到件件有专人落实，有单位（部门）承办，有反馈结果。

（二）分解立项制度。对上级部门和学校作出的重大决策部署，学校办公室要根据要求及时进行分解立项，明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人，并有计划、有重点地开展多种形式的督查督办工作。

（三）报告制度。对上级部门和学校行政文件要求报告贯彻落实的事项，凡是明确要求报告时限的，要按时报告。校领导批示事项，坚持批必查、查必清、清必办、办必果，凡是要求报告结果的，有时限要求的严格按时限要求办结并报告；特殊情况需要延长查办时间的，要及时报告原因和进展情况。

（四）通报制度。学校办公室要定期或不定期对各单位（部门）落实上级和学校重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。

（五）工作联系制度。建立健全督查督办工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督查督办工作机制。学校办公室应积极主动地做好部门间的协作配合工作。各承办单位（部门）要做到任务清楚、责任明确，优质高效地完成各项督查督办工作。

第八条 督查督办工作基本方法

（一）催办督查。在规定的上报或办结期限内，学校办公室要通过《贵州理工学院督查督办通知单》约谈交办或电话催办等方式对承办单位（部门）的工作进展情况和办理结果进行全过程督查督办。

（二）现场督查。对内容较为繁杂、时间要求较紧的重点事项，学校办公室可会同有关单位（部门）组成督查工作组，到承办单位（部门）进行现场督查督办。成立督查工作组须请示学校行政主要领导同意。

（三）协调督查。对于督查落实中出现的问题和矛盾，一般由学校办公室信息督办科进行协调；学校办公室信息督办科不能协调解决的事项，经学校领导同意，可以通过学校专题工作会议进行协调，推动任务落实。学校办公室应安排组织好相关工作。

（四）通报督查。学校办公室定期或不定期对各单位（部门）被纳入督查督办的工作进展情况在一定范围内进行通报，促进督查事项完成。

第九条 督查督办工作基本要求

（一）学校办公室开展督查督办工作应坚持原则，在职权范围内，按照既定的工作程序和方式方法，保质保量完成上级和学校交办的各项督查督办工作任务。

（二）行政业务主管部门要主动承担起主管工作的指导服务，与学校办公室构建纵横互动的督查督办工作机制，推动学校各项重大工作部署的贯彻落实。

（三）督查督办工作实行领导负责制，各单位（部门）主要领导对下达的督查督办事项要认真部署，按要求完成，特殊情况需如实向学校有关领导汇报，戒除拖办、漏办、重答复、轻落实等现象。

（四）督查督办工作人员要严格按照职责范围和领导意见，依法依规督办，创造性地开展工作。要发扬“快”和“实”的工作作风，努力做到思想求实、作风务实、工作落实。要加强理论和业务学习，全面提高自身素质，自觉遵守工作纪律。

第十条 督查结果运用和责任

（一）对列入督查事项的工作，对交办的督查事项敷衍推诿的，或反馈的信息及办理情况严重失实、弄虚作假给予全校通报批评并责令整改，未按期完成的或拒不整改的单位和人员，情节恶劣、造成不良影响或损失的，学校办公室将相关材料转监察室，按照《贵州理工学院行政责任过错追究办法》追究责任，触犯国家法律将移送司法部门追究法律责任。

（二）对被催办一次的责任单位、单位负责人、直接责任人在一定范围内进行通报批评，并对责任单位扣除当年目标考核共性目标作风建设1分；同一事项被催办（通报批评）两次或者年内被累计催办（通报批评）三次由校长或校长委托分管校领导对单位负责人、直接责任人进行约谈，并记录在案。

（三）各单位（部门）及单位（部门）负责人工作落实情况，经学校行政主要领导同意后由学校办公室向学校党委汇报，作为评优评奖及选拔任用的重要参考。

第十一条 对之前执行的旧办法，如本细则冲突，以本细则为准。

第十二条 本办法自公布之日起施行，由学校办公室负责解释。

附件：1.贵州理工学院督查督办立项跟踪表

2.贵州理工学院督查督办通知单

3.贵州理工学院督查督办催办通知单

4.贵州理工学院督查督办事项情况报告

5.贵州理工学院督查通报